尊重科學 加快創新
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尊重科學 加快創新

5月28日,中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科學技術協會第十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開,習近平總書記發表重要講話,為我國加快發展科技創新事業提供了行動指南。

創新是經濟高質量發展的必然選擇

一個國家物質財富的增加,既是更多的勞動投資、資本積累和自然資源使用的結果,也得益于效率的提升。前者屬于要素投入增加所致的經濟增長,往往是一個國家發展初期的自然選擇,因為這種粗放式的增長模式簡單、易操作。后者則屬于內涵式增長模式,是經濟發展到一定時期,追求更高投入產出效率的必然選擇。這種模式的核心要素在于創新,是檢驗經濟發展質量高低的一個標尺。

從經濟學的角度看,有兩個維度的“創新”可以成為增長的動力源泉。第一個創新是制度上的創新,由改革所帶來的制度紅利是我國改革開放四十多年實現增長奇跡的一個秘訣。我國的經濟發展由計劃經濟時期的直接行政干預轉向微觀監管與宏觀調控相結合的現代管理模式,放權讓利和企業制度的改革釋放了市場活力,激勵了生產經營者的積極性。

第二個維度的創新就是科學技術的創新,這是提高投入產出效率,提升產業競爭力,打破資源約束和環境瓶頸的關鍵。習近平總書記在兩院院士大會和中國科協第十次全國代表大會上強調的是第二個維度的創新??茖W技術的進步是人類獲得更多、更好產品的先決條件,也是人類更高效利用資源能源,實現可持續發展的保障。手機、高鐵、海水稻、太陽能等新生事物的背后都是科技的力量,都是科技進步的產物。

科技創新是經濟高質量發展的“硬支撐”

我國自1978年改革開放以來,有利于市場配置資源的體制機制建設一直處于不斷推進、深化中,微觀主體的市場活力不斷釋放,使我國的經濟也在制度紅利中實現了增長奇跡。

現在我國制造業增加值已經連續10多年位居世界第一位,220多種工業產品產量居世界第一。然而,粗放的增長模式也給經濟的可持續發展帶來了很多問題。近些年來,除了淘汰落后產能,加快產業升級和結構轉型,更重要的是以科技創新為抓手,構建資源能源節約、環境友好的產業發展模式,優先發展先進制造業、現代服務業。然而,要降低傳統制造業的能耗,減少污染排放,需要更有效的能源技術和環保技術,發展先進制造業、現代服務業則需要一大批創新性技術來支撐。

創新活動要遵循科研規律

從著名的“錢學森之問”我們會看到一個嚴峻的事實,那就是投入巨大的教育體系在大師級別的最優秀人才的培養上可能不盡如人意。在科技創新領域,巨額的科研投入也不一定孕育出原創性的創新成果。

影響我國科技創新的因素有很多,從不同的維度可以看出不一樣的結論。例如,對于基礎性研究而言,是否有足夠寬松的環境至關重要。因為基礎性研究是一個長周期、低成功率的高風險事業,原創性的基礎研究成果的產生必須有完備的制度來支持。如研究經費應充足、可持續,研究者有“板凳甘坐十年冷”的耐心,科研考核周期足夠長,有能把科學家從各種填表、報賬、評估等事務中解放出來,心無旁騖地從事科學研究的基礎制度,等等。

對于應用性研究來說,創新成果需要緊扣經濟社會最緊急、最緊迫的問題,服從國家急迫需要和長遠需求。我們要突破那些要不來、買不來、討不來的技術限制,從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全,為我國發展提供有力科技支撐。但是,這些關鍵核心技術需要強大的基礎研究作支撐,需要“十年磨一劍”的堅持和專注。

習近平總書記在兩院院士大會和中國科協第十次全國代表大會上的重要講話中強調,“要更加重視人才自主培養,更加重視科學精神、創新能力、批判性思維的培養培育。要更加重視青年人才培養,努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才,穩定支持一批創新團隊,培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠”。頂尖的科研人才隊伍是能否研發出高水平成果的根本,為此我國的人才培養體系需要進一步變革,讓具有獨立精神、創新能力的人才能夠早日脫穎而出;科研人員的薪酬體系需要不斷完善,讓廣大科技人員的積極性、主動性、創造性得以激發;科技成果評價機制需要改革,建立多維度、全面性的評價體系,杜絕科技成果評價中的急功近利、盲目跟風。

建設世界科技強國是我國的戰略目標。按照我國社會經濟發展的基本國情,優化人才培養體系,尊重科研規律,既要“健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制,充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用”,也要“充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,通過市場需求引導創新資源有效配置,形成推進科技創新的強大合力”。

(作者系北京工商大學經濟學院教授、博士生導師)

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責任編輯:劉媛校對:于川最后修改:
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